为盘活农村低效闲置建设用地,拓展城镇用地空间,统筹推进城乡发展,亳州市近年来大力实施城乡建设用地增减挂钩项目,着力解决城市建设缺地、农村建设缺钱、城乡统筹缺抓手、乡镇工作缺动力的问题,走出了一条增加耕地、保障用地、优化布局、助推发展的“亳州模式”。
在项目实施过程中,该市依据土地利用总体规划、城乡规划、土地整治规划、村庄布点规划和美丽乡村建设规划等,与新的国土空间规划做好衔接,坚持群众的事“自己议、自己定、自己干、自己管”,做到群众意见征求率100%、项目测绘到户率100%、资金补偿到户率100%,有效保障了群众利益和项目实施。“十三五”期间,该市完成城乡建设用地增减挂钩项目243个批次、10.31万亩,有偿流转增减挂钩节余指标3850亩,交易金额14.48亿元,有效推动了城乡“挂钩”发展,并为脱贫工作提供了资金保障。
2021年是“十四五”开局之年,亳州市充分利用深化“放管服”改革释放的发展新动能,积极稳妥承接、用好增减挂钩实施规划审批权,全年完成增减挂钩项目组卷上报51个批次、20524亩,已验收31个批次、10844亩,超额完成年度目标任务,为全市提供了2万亩城乡发展建设用地指标,并投入3.1亿元资金用于改善村庄人居环境和提高耕地质量,为优化城乡发展框架、拓展发展空间、助力乡村振兴提供了强有力的载体和保障,实现了开局之年的“开门红”。
针对当前亳州市增减挂钩项目后备资源不足、实施难度增大等现状,亳州市将认真指导县区依据规划认真排查增减挂钩后备资源,用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,持续接稳用好建设用地审批权下放政策,积极拓宽项目资金投入渠道,合理提高项目实施投入,保障项目规范高效实施,统筹推进城乡融合发展,为亳州市实现“六一战略”和“四化同步”赋能助力。
来源:安徽省自然资源厅